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辦事指南 Solutions
2013-03-27

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于開展政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的通知

245

各有關(guān)單位：
　　為貫徹落實(shí)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定和有關(guān)文件要求，做好我市政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作，提高建設(shè)工程質(zhì)量和政府投資效益，推動建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)市政府確定的意見，現(xiàn)就開展政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作有關(guān)事宜通知如下：
??? 一、進(jìn)一步提高對建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作重要性的認(rèn)識
　　初步設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等是否科學(xué)合理進(jìn)行論證的重要階段，是設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)。初步設(shè)計(jì)審查是基本建設(shè)程序的重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)技術(shù)性、科學(xué)性、政策性較強(qiáng)的工作，是有關(guān)法規(guī)賦予建設(shè)行政主管部門的重要職責(zé)，做好這項(xiàng)工作，有利于構(gòu)建公開、公正、公平、健康有序的建設(shè)市場秩序，有利于提高建設(shè)工程質(zhì)量，有利于提高項(xiàng)目投資效益，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
??? 二、認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、審批工作
?? （一）初步設(shè)計(jì)審查范圍
　　根據(jù)市法制辦《青島市市級行政審批事項(xiàng)備案審查表》（備案編號：青備審字〔2012〕8號）及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于青島市城鄉(xiāng)建委初步設(shè)計(jì)審查有關(guān)工作的批復(fù)》（魯建設(shè)字〔2012〕23號）的意見，青島市行政區(qū)域內(nèi)，除抗震超限高層建筑以外的政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委申請初步設(shè)計(jì)審查?？拐鸪薷邔咏ㄖ凑找?guī)定報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織抗震超限專項(xiàng)審查和初步設(shè)計(jì)審查。交通運(yùn)輸、 水利等專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，按照有關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
??? （二）審批條件
??? 1． 初步設(shè)計(jì)的主要指標(biāo)符合項(xiàng)目立項(xiàng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門的批復(fù)要求，設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行政主管部門的審批意見；
??? 2.設(shè)計(jì)文件符合各有關(guān)專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文；
??? 3.滿足國家規(guī)定的有關(guān)初步設(shè)計(jì)階段的深度要求；
??? 4.涉及采用專業(yè)重大技術(shù)的，有關(guān)專業(yè)重大技術(shù)方案進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，確定為安全、可靠；
??? 5.初步設(shè)計(jì)文件滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；
??? 6.初步設(shè)計(jì)內(nèi)容合理。主要包括：（1）各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)符合經(jīng)濟(jì)美觀、安全實(shí)用、保護(hù)環(huán)境的要求；（2）工藝方案成熟、可靠，選用設(shè)備先進(jìn)、合理，設(shè)計(jì)方案優(yōu)化；（3）有利于資源節(jié)約和綜合利用土地、能源、水資源和材料；（4）采用的新技術(shù)、新材料適用、可靠。
??? （三）申請材料
??? 1.申請文件。
??? 2.有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。主要包括：
?? （1）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；（2）建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃許可證）、有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、建筑單體設(shè)計(jì)方案的批準(zhǔn)文件；（3）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；（4）環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的批準(zhǔn)文件，涉及地震安全、礦產(chǎn)、航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的，須提供相關(guān)部門的審查意見；（5）供水、供電、固體廢棄物處置、燃?xì)?、熱力、通信等相關(guān)協(xié)議。（項(xiàng)目應(yīng)具備立項(xiàng)、規(guī)劃等批準(zhǔn)文件，其他批準(zhǔn)文件視項(xiàng)目實(shí)際和相關(guān)規(guī)定要求提供，如果有國家、省、市其他文件請一并提供。）
??? 3.技術(shù)文件。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于頒布《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的通知”（建質(zhì)〔2004〕16號）和“關(guān)于印發(fā)《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（2008年版）的通知”（建質(zhì)〔2008〕216號）等文件要求提供相關(guān)材料。主要包括：
??? （1）擬建設(shè)場地達(dá)到初步勘察深度以上的巖土工程勘察報(bào)告；
??? （2）特殊工程應(yīng)按國家規(guī)定提交專項(xiàng)審查批復(fù)文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）（3）工程初步設(shè)計(jì)文件（說明書、圖紙、相關(guān)計(jì)算書及設(shè)計(jì)概算等）。
??? 4.上述全部文件（含掃描文件）的電子文件。
　 (材料份數(shù)視專家審查會議實(shí)際需要而定，一般為6份，大型項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目的材料份數(shù)根據(jù)專家數(shù)量有所增加)
??? （四）工作程序
　　建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)達(dá)到審批條件的要求后，建設(shè)單位負(fù)責(zé)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委提交申請材料。報(bào)審材料符合要求的，市城鄉(xiāng)建設(shè)委予以受理；不符合要求的，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將一次性告知須補(bǔ)正的材料，建設(shè)單位補(bǔ)齊材料后再行申請。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)組織專家組進(jìn)行現(xiàn)場勘察和開展評審。經(jīng)評審，不符合規(guī)定條件的，要求建設(shè)單位組織全面修改，提出修改內(nèi)容的詳細(xì)報(bào)告，由建設(shè)單位按申報(bào)程序重新申報(bào)審查。經(jīng)評審符合規(guī)定條件的，市城鄉(xiāng)建設(shè)委辦理審批手續(xù)。
??? （五）審批期限
　　市城鄉(xiāng)建設(shè)委自受理修改合格的設(shè)計(jì)文件起10個(gè)工作日內(nèi)做出書面批復(fù)，不含專家評審和建設(shè)單位組織修改完善的時(shí)間。
??? （六）實(shí)施時(shí)間和辦理地點(diǎn)
　　自2013年1月1日起，市城鄉(xiāng)建設(shè)委開始受理政府投資大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作。
　?? 辦理地點(diǎn)在市行政審批服務(wù)大廳（青島市市南區(qū)香港中路17號）市城鄉(xiāng)建設(shè)委窗口，聯(lián)系人：姜孝勤，聯(lián)系電話：85916562。
??? 三、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查工作的監(jiān)督管理
　　建設(shè)單位及各區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序，按照《山東省建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查實(shí)施細(xì)則》規(guī)定和有關(guān)要求開展初步設(shè)計(jì)審查工作。對應(yīng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查而未報(bào)建設(shè)行政主管部門審查并通過的，建設(shè)單位不得交付施工。違反規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以處罰。
　　　
附件：青島市市級行政審批事項(xiàng)備案審查表
　　
　　　
　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?????????????二○一二年十二月二十七日

附件
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發(fā)布時(shí)間： 2018 - 10 - 15
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員誠信考核管理辦法》的通知 青建辦字〔2014〕95號  各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門(即墨市規(guī)劃局)，各施工圖審查機(jī)構(gòu)，各勘察、設(shè)計(jì)單位：為增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員的責(zé)任意識，完善勘察、設(shè)計(jì)行業(yè)誠信體系，實(shí)施不良行為懲戒和良好行為獎勵機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范工程勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員的市場行為，建立良好的勘察、設(shè)計(jì)市場秩序,提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平,市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對2007年制定的《青島市勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員誠信記錄管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將新修訂的《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員誠信考核管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。    青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會           2014年12月8日   青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員誠信考核管理辦法第一章  總  則第一條  為進(jìn)一步增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員責(zé)任意識，健全勘察設(shè)計(jì)行業(yè)誠信體系，實(shí)施良好行為獎勵和不良行為懲戒機(jī)制，達(dá)到規(guī)范工程勘察、設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員的市場行為，建立良好的勘察設(shè)計(jì)市場秩序，提高建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的目的, 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條  本辦法適用于在青島市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的勘察、設(shè)計(jì)單位及其從業(yè)人員。外地勘察、設(shè)計(jì)單位在青島市辦理入青信用登記并承攬業(yè)務(wù)后，同本市單位一并納入考核。第三條  誠信考核管理貫徹“科學(xué)公正、量化評價(jià)、動態(tài)管理、高度...
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山東省人民政府令第313號《山東省實(shí)施消防安全責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2018年2月2日省政府第1次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年4月1日起施行。省長　龔正2018年3月1日山東省實(shí)施消防安全責(zé)任制規(guī)定第一章　總則　　第一條　為了明確消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。　　第二條　各級人民政府、政府有關(guān)部門實(shí)施消防安全責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則。　　各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管消防工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，分管其他工作的負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！　〉谌龡l　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定，落實(shí)消防安全主體責(zé)任?！　挝坏姆ǘù砣恕⒅饕?fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位消防安全責(zé)任人，對本單位消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人是消防安全管理人，對本單位消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。　　第四條　維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第二章　政府職責(zé)　　第五條　縣級以上人民政府履行下列消防安全工作職責(zé)：　?。ㄒ唬⑾拦ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃，研究制定加強(qiáng)消防工作的政策和措施；　?。ǘㄏ腊踩季?、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并組織實(shí)施；　?。ㄈ⑾朗聵I(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，保障公共消防設(shè)施、消防隊(duì)伍、滅火和應(yīng)急救援裝備、消防訓(xùn)練設(shè)施、消防宣傳教育等需要；　?。ㄋ模┌凑諊液褪∮嘘P(guān)規(guī)定，建立公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)和綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍；　?。?..
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